Lait ja asetukset
Euroopan Unionin alue- ja rakennepolitiikan rahastojen toimintaa säätelevät sekä kansalliset että Euroopan Unionin säädökset, joihin rahoittavan viranomaisen päätökset ja ohjeet perustuvat. Hallintoviranomaisena (HVO) toimiva työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) antaa myös päätöksiä ja ohjeita rahoittaville viranomaisille.
Ohjelmakauden 2021–2027 kansallinen lainsäädäntö
Kansallinen säädöspohja muodostuu kolmesta laista ja neljästä asetuksesta, jotka sisältävät säännökset muun muassa ohjelmakauden toimeenpanoon osallistuvista viranomaisista ja muista toimijoista sekä EU:n alue- ja rakennepolitiikan rahastojen varoista rahoitettavista hankkeista.
Laki alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta (756/2021)
Niin kutsutussa toimeenpanolaissa säädetään alueiden kehittämisen suunnittelujärjestelmästä toimijoineen, viranomaisten tehtävistä ja toimivallasta. Laki sisältää myös Euroopan alueellinen yhteistyötavoitteen ohjelmien, eli Interreg-ohjelmien ja Interreg-ulkorajaohjelmien, toimeenpanoa koskevat kansalliset säännökset.
Lain nojalla on annettu valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta (797/2021), eli niin kutsuttu toimeenpanoasetus. Se täsmentää toimeenpanolain säännöksiä kansallisen aluepolitiikan ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta ja yhteensovittamisesta.
- Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta (797/2021)Linkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
- Toimeenpanoasetuksen (797/2021) muistio 26.8.2021Tiedosto avautuu uudessa välilehdessäyja-external-link-opens-in-a-new-tab
Laki alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta (757/2021)
Niin kutsutussa rahoituslaissa täsmennetään ja täydennetään rahastojen sääntelykokonaisuuden kansallista soveltamista. Lakia sovelletaan EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelman 2021–2027 hankkeiden lisäksi kansallisten alueiden kehittämisen varojen sekä Interreg-ohjelmien ja Interreg-ulkorajaohjelmien kansallisen vastinrahoituksen myöntämiseen ja maksamiseen.
Lain nojalla on annettu valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta (867/2021), eli niin kutsuttu rahoitusasetus, jolla annetaan säännöksiä tuen käyttökohteista, tuen hakemisesta, päätöksenteosta, tuen maksamisesta ja hankkeen muutostilanteesta ja menettelyistä.
- Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta (867/2021)Linkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
- Linkki muistioon löytyy työ- ja elinkeinoministeriön sivuiltaLinkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab.
Rahoituslain nojalla on annettu myös valtioneuvoston asetus Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan rahastoista rahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta (866/2021).
Tukikelpoisuusasetuksessa annetaan kansalliset säännökset ohjelmakaudella rahoitettavien hankkeiden kustannusten korvausperusteista, käytettävissä olevista kustannusmalleista, kustannusten tukikelpoisuuden yleisistä edellytyksistä, hyväksyttävistä kustannuksista ja niihin liittyvistä keskeisistä menettelyistä.
- Valtioneuvoston asetus Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan rahastoista rahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta (866/2021)Linkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
- Linkki muistioon löytyy työ- ja elinkeinoministeriön sivuiltaLinkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab.
Laki valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021–2028 (758/2021)
Yritystukilaki on tullut voimaan 13.8.2021. Laki koskee kahta ELY-keskusten yritystoiminnan kehittämiseksi myöntämää avustusta, joita ovat yrityksen kehittämisavustus ja toimintaympäristön kehittämisavustus. Avustusohjelmia käytetään EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelman toimeenpanoon ohjelmakaudella 2021–2027 sekä kansallisesti rahoitettaviin avustuksiin.
- Laki valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021-2028 (758/2021)Linkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
- HE 46/2021 vp, Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021‒2028Linkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
Lain nojalla on annettu valtioneuvoston asetus valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021-2028.
- Valtioneuvoston asetus valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021-2027 (895/2021)Linkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
- Linkki muistioon löytyy työ- ja elinkeinoministeriön sivuilta.Linkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
MuistioTiedosto avautuu uudessa välilehdessäyja-external-link-opens-in-a-new-tab: Ehdotus valtioneuvoston asetukseksi valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021‒2028 annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
TyölainsäädäntöLinkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
Ohjelmakauden 2021‒2027 EU:n lainsäädäntö
Kansallisen lainsäädännön lisäksi EU:n alue- ja rakennepolitiikan rahastojen toimintaa ohjaavat Euroopan Unionin säädökset.
EU:n lainsäädäntöpaketin yleisasetuksessa vahvistetaan yhteiset säännöt eri alue- ja ra-kennepolitiikan rahastoissa yhteisesti hallinnoitaville varoille. Tarkemmat rahastokohtaiset Euroopan aluekehitysrahastoa (EAKR), Euroopan sosiaalirahasto plussaa (ESR+) ja Oikeudenmukaisen siirtymän rahastoa (JTF) koskevat säädökset löytyvät kyseisiä rahastoja koskevista asetuksista.
- Yleisasetus (EU) 2021/1060Linkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
- EAKR –asetus (EU) 2021/1058Linkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
- ESR+ -asetus (EU) 2021/1057Linkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
- JTF –asetus (EU) 2021/1056Linkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
- Interreg-asetus (EU) 2021/1059Linkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
- TäytäntöönpanoasetuksetLinkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
- Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2024/2509 annettu 23 päivänä syyskuuta 2024, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistäLinkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
- Komission asetus (EU) N:o 2023/2831 Euroopan unionin toiminnasta annetun sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tuleen (De minimis -asetus)Linkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
Kysymyksiä ja vastauksia ohjelmakauden 2021‒2027 lakipaketista löytyy EU-komission sivuilla.Linkki toiselle sivustolleyja-external-link-opens-in-a-new-tab
Sopimukset