Iakttagelser i utredningarna om halvtidsutvärderingen av det regional- och strukturpolitiska programmet

Halvtidsutvärderingen av programmet ett förnybart och kompetent Finland 2021–2027 pågår som bäst. Avsikten är att beredningen ska lämnas till Europeiska kommissionen i februari 2025. Till stöd för denna halvtidsutvärdering gjordes under sommaren två separata utredningar där man kartlade förändringarna i programmets verksamhetsmiljö och programmets betydelse för genomförandet av den nationella energi- och klimatplanen.

Det har framkommit betydande nya utmaningar som ännu inte kunde förutses när programperioden bereddes. Den största enskilda förändringen i programmets omvärld är Rysslands invasion av Ukraina. Detta har haft en övergripande inverkan på innehållet i hela programmet och effekterna är särskilt framträdande i östra Finland. Konkreta konsekvenser märks till exempel inom logistiksektorn, skogsindustrin och turistbranschen. Under de senaste åren har den tekniska utvecklingen också ökat betydligt. Ett betydande exempel på detta är genombrottet i artificiell intelligens, som kräver helt ny kompetens. Även den ekonomiska recessionen har medfört påfrestningar i programmets verksamhetsmiljö i synnerhet när det gäller sociala utmaningar och sysselsättningsutmaningar. Trots stora förändringar är de utmaningar som nämns i programstrategin i huvudsak aktuella.

Programmet främjar målen i den nationella energi- och klimatplanen på ett mer heltäckande sätt än vad som tidigare har observerats. I den nationella energi- och klimatplanen nämns strukturfonderna endast som en åtgärd som främjar forsknings-, innovations- och konkurrenskraftsmålen. Enligt utredningen har det dock riktats betydande finansiering från programmet också för att främja koldioxidsnålhet och energieffektivitet. Det viktigaste resultatet av utredningen är att programmets kopplingar till den nationella energi- och klimatplanen är genomgående och att målen för dem inte är motstridiga.

Rauha Hirvonen
Högskolepraktikant
Avdelningen för regioner och tillväxttjänster
Arbets- och näringsministeriet